Uma reflexão sobre o Direito 8/2013 Reabilitação, Regeneração e Reabilitação Urbana
Por Federico García Barba
Distrito dos Chumberas em La Laguna, Tenerife. As estruturas destes edifícios residenciais são severamente afetadas por aluminosis
Em Espanha, sector da construção está a atravessar um momento crucial para o futuro. Depois de mais de cinco anos de destruição do modelo econômico tradicional, baseado na promoção do novo edifício residencial, Parece que as instituições estão apostando pesadamente em um novo caminho, que incidirá sobre a reabilitação do parque habitacional existente.
Será um processo de mudança radical para os diferentes intervenientes do sector. Uma estratégia que o governo central apoia-se fortemente através do Ministério das Obras Públicas e do Plano Nacional de Habitação 2013-2016. Uma vez que na 2008, obrigatoriamente implantado Técnicade Edifício Inspeção sob determinadas condições e, especialmente ao longo 2013, o objetivo do governo é mobilizar a população para realizar a manutenção, reabilitação e renovação de casas antigas. E, assim,, promover a renovação das áreas degradadas das cidades. Assim, este ano, surgiram leis sucessivas que incentivam a reorientação da arquitetura e da atividade de construção para a melhoria do edifício existente.
Isto é o que aconteceu com o Decretos 233/2013 regulando o Plano Estadual de Habitação (LPEV) e 235/2013 sobre a certificação energética dos edifícios (LCEE). E, mais recentemente,, com a Lei 8/2013 Reabilitação, regeneração e renovação urbana (LRRRU) para o qual dedico esta reflexão e brevemente apresentados aqui.
Em todo o Estado espanhol, hoje, Há terras classificadas urbanisticamente capaz de acomodar a previsão de crescimento para os próximos 45 anos. Um fato incontestável, mas com um toque: os solos classificados são colocados em ambientes onde é provável que pouco ou nenhum crescimento na demanda. É um dos disparates coletivo grave que herdamos de um tempo alegre e da bolha imobiliária que ajudou a provocada por algum irresponsável.
Stock de habitação em Espanha é estimada superior 25 milhão de unidades de participação 55% é mais velho do que 30 anos, 5,2 milhões dessas unidades, ou aproximadamente 20 % do total- excede 50 anos. Também, habitação vazia em todo o Estado excede 750.000 unidades agora.
Além disso, há a necessidade para corrigir o excesso de energia que existe no país. E, principalmente, estabelece uma dependência insustentável sobre as importações de matérias-primas para a produção de combustíveis fósseis. Ao mesmo tempo, e, por essa razão,Europeaha União estabeleceu uma meta chamada 20-20-20, sobre energia e alterações climáticas e que consiste em uma redução de 20% as emissões de gases de efeito estufa, elevar a produção eo consumo de energias renováveis para 20% total e melhorar a eficiência global de energia em outro 20%. O último problema afeta especialmente o setor de construção residencial, que apresenta notáveis deficiências construtivas e consumo excessivo de iluminação e condicionamento ambiental dos interiores, aquecimento e arrefecimento.
Dentro deste panorama, reabilitação subsector representa hoje apenas 28 % do total de construção em Espanha. E, Isto é, apesar da crise generalizada que ocorreu nesta área. Reabilitação está longe de ser o que é habitual em outros países da zona do euro, cuja produção global média neste campo é 13 pontos acima.
Rachadura Estrutural definindo o colapso do edifício
O LRRRU modifica tanto as consolidadas Dela Piso Leyden leis atuais e decretos e outros sectorial. Inter,Economia Sustentável, o Planejamento da Construção,PropiedadHorizontaly a do Código Técnico da Edificação, devido a que o seu impacto será importante para tudo relacionado ao urbanismo, construção e arquitetura.
A lei introduziu no Título I, uma ferramenta essencial, Relatório de Avaliação de Prédios (IEE) que se configura como um elemento técnico que obriga a revisão exaustiva abrangentes edifícios de habitação coletiva dentro de determinado máximo. Este novo documento exigido refere-se à revisão de questões de conservação, acessibilidade e eficiência energética de todos os edifícios multi-familiares existentes que antecedem 1980.
A obrigação do Relatório de Avaliação dos edifícios irá fornecer informações valiosas para que todos possam conhecer a situação edifícios existentes reais. E, conseqüentemente, especificar a qualidade ea sustentabilidade do coletivo atual habitação é a maioria da área de construção neste country.The presente Leydeja a porta aberta para as regiões autónomas e entidades locais para expandir o âmbito deste processo apenas para abrir, outras áreas; também aqueles que sempre que adequado e necessário para avaliar e analisar a construção dela qualidade. Slo ocorreu em paralelo com a infra-estrutura turística no caso das Ilhas Canárias, por exemplo. A este respeito, há também foi recentemente aprovado Renovação e Modernização Act Ilhas Turismo (LRMTC)
Pântanos perdas causadas por tubulações de esgoto
Avaliar o estado do edifício residencial destinado a ser efectuada o chamado Relatório Técnico de Edifícios (ITE), cujo escopo é limitado, mas, com LRRRU, ITE torna-se obrigatória para todos os edifícios multifamiliares antes 1980. O IEE incorpora a inspeção básica, mas também duas outras questões que surgem puramente informativo, acessibilidade e eficiência energética. Assim, o IEE também deve reconhecer e avaliar as condições de mobilidade e acesso a esses mesmos edifícios em avaliação, a fim de estabelecer o grau de utilização dos edifícios para pessoas com deficiência motora, visual ou de outro modo. No que diz respeito à eficiência energética, implica a incorporação de uma Porel Energéticaexigida documentola RealDecreto Certificação 235/2013. Assim, o IEE também deve determinar o edifício multifamiliar classificação energética e recomendações para melhorar o seu isolamento térmico atual. No mesmo contexto, salvo tem sido um requisito obrigatório da CEE, certificado deve fornecer em qualquer transação imobiliária para a compra ou locação de bens imóveis do recentemente.
Fissura devido a um assento de apoio à fundação do edifício
Este IEE também é obrigatório e deve ser feito para todos os edifícios designados antes do final do ano 2015. Nomeadamente, no próximo 18 meses deverá proceder para inspecionar um conjunto muito importante de casas no país, quase quatorze milhões de unidades. Entre outras razões, como resultado do compromisso da Espanha com a acessibilidade universal dos cidadãos, em Internacionalsobre aplicaciónla direitos da Convenção das Pessoas com Deficiência.
Mas a realização deste define a Inspeção IEE, abre perspectivas interessantes que se relacionam com o Plano Estadual de Habitação 2013-2016. Nas mesmas, afirma que as eventuais obras decorrentes do IEE serão subsidiados pelo 35% do seu valor de documentos construtivos e técnicos necessários para completar (entre eles mesmos, Próprio IEE) um 50% mais.
O colapso total da estrutura de suporte por meio do cálculo elementos de construção deficiente
Por esta, deve ser tido em conta o IEE relevante, ser a construção do caráter desfavorável em questão ter afetado as condições de armazenamento e / ou a saúde de suas instalações, segurança estrutural e qualidade de energia. O LPEV prevê, no artigo 20 importante a ser concedido a fundo perdido aos proprietários, projetado para resolver estas questões e melhorar. En particular, e incluindo, aqueles que produzem melhorias relacionadas com os problemas estruturais que afectam a estabilidade global do prédio; de canalização e drenagem; a presença de umidade, devido a problemas de impermeabilização pobres; bem como, as destinadas a melhorar as condições de economia de energia em partições e carpintaria; instalação de elevadores e meios para melhorar a acessibilidade para pessoas com mobilidade reduzida, etc.
Sida são fornecidos a um máximo de 11.000 € uros para vivienda ou 100 m2 para cobrir o orçamento atribuído anualmente no Orçamento Geral do Estado aprovado pelo governo central e para o qual já existe um compromisso de contribuir para o próximo estado ao longo de vários milhares de milhões de € uros.
Por esta, o estado confiada às Comunidades Autónomas para abrir as janelas e serviços necessários para processar os pedidos e assistência no âmbito do Plano Estadual. Algumas comunidades já têm esses serviços implementados assim vai acessar mais rapidamente a um orçamento, como aconteceu com o Plano de Renovação de veículo serão aplicados os critérios para servir aqueles que chegam primeiro na ordem de chegada para o consumo .
Em síntese, esta nova disposição legal a introdução da obrigação de proceder ao check-in nos próximos dois anos todos os edifícios de habitação colectiva construídos em Espanha antes de 1980, o que afeta um grande número de habitações públicas e privadas.
Com os próximos e, provavelmente, ocorreram centenas de milhares de Relatórios de Avaliação de edifícios, proprietários terão uma ferramenta para saber realmente o valor dos imóveis que têm. E aqueles que desejam fazer um investimento em edifícios mais antigos para ter certeza sobre a sua segurança, acessibilidade e energia provável. E, Também contam com o apoio de um subsídio não desprezível.
Mais informações:
Real Decreto-Lei 8/2011, de 1 Julho, pulso para reabilitação
Quadro Legal para a Construção de Inspeções Técnicas (ITE). BOE 07/07/2011
Real Decreto 233/2013, de 5 Abril, regulando o Plano Estadual para promover a habitação para arrendamento, edificatoria reabilitação e regeneração e renovação urbana, 2013-2016. (LPEV). BOE 10/04/2013
Real Decreto 235/2013, de 5 Abril, aprovando o procedimento básico para a certificação energética dos edifícios
(LCEE). Quadro Legal para a Certificação de Eficiência Energética (CEE) BOE 13/04/2013
Lei 8/2013, de 26 Junho, Reabilitação, regeneração e renovação urbana
(LRRRU) Quadro Legal para relatórios de avaliação edificos (IEE). BOE 27/06/2013
O ataque da praga de mariposas em sua ação destrutiva sobre madeira
Muito bom resumo…..solo tenho aportarte das notas: substituir “aluminosis” por “estrutura de cimento aluminoso” e evite os números …..que estão na Lei….mas a mim entender sobre… Casas esvaziar um 3% não para rasgar seu cabelo…..Resto correto, ITE deve se reunir com o seu rigor e comprometidos…..É um grande trabalho
Olá, Paco.
Eu acho que essa lei continua um processo inteligente de garantir que o setor está derrubando na reabilitação. A primeira coisa que você precisa é saber com certeza como o prédio é residencial. E então incentivar seus usuários a corrigir os problemas que existem.
Você só precisa das regiões e municípios para ajudar a espalhar os benefícios de ter uma manutenção adequada edifícios. E, também, estabelecer os mecanismos que contribuem para os proprietários de acesso aos fundos que já foram estabelecidos, sem ser engolido pela burocracia e papelada fiador.
Para ver que tornam o Instituto Canário de Habitação, porque o dinheiro disponível vai voar. O mais experiente em outras comunidades do estado já estão apresentando suas petições ou velocidade máxima.